Aktualne zmiany w systemie SENT

Rozporządzenie Ministra Finansów i Gospodarki z 10 września 2025 r. wprowadziło katalog nowych grup towarów (odzież i obuwie), których przewóz jest monitorowany w systemie SENT. Przepisy te weszły w życie 17 marca 2026 r. Zgłaszanie przewozu odzieży i obuwia wymaga rejestracji firmy lub aktualizacji danych podmiotu gospodarczego na Platformie Usług Elektronicznych Skarbowo-Celnych (PUESC).

Od 17 marca 2026 r. system monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (SENT) obejmuje przewozy towarów:

a) z działu 61 CN – artykuły odzieżowe i dodatki odzieżowe z dzianin, jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tym działem przekracza 10 kg,
b) z działu 62 CN – artykuły odzieżowe i dodatki odzieżowe, inne niż z dzianin, jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tym działem przekracza 10 kg,
c) z kodu CN 6309 00 00 – odzież używana i pozostałe artykuły używane, jeżeli masa brutto przesyłki towarów objętych tym kodem przekracza 10 kg,
d) z działu 64 CN – obuwie, z wyłączeniem pozycji CN 6406 (części obuwia), jeżeli w przesyłce towarów objętych tym działem jest więcej niż 20 sztuk obuwia (co stanowi 10 par obuwia albo np. 20 sztuk prawych butów),
e) objętych działem 61 lub 62 CN (artykuły odzieżowe i dodatki odzieżowe z dzianin lub inne niż z dzianin) lub działem 64 CN (obuwie), z wyłączeniem pozycji CN 6406 (części obuwia), jeżeli masa brutto przesyłki, w której znajdują się towary z co najmniej dwóch z tych działów, przekracza 10 kg.

Dokonując zgłoszenia przewozu towarów na formularzu zgłoszenia w danych dotyczących towaru w rubryce „SYSTEMOWY KOD TOWARU ALBO POZYCJA CN (NOMENKLATURY SCALONEJ” należy wybierać z rozwijalnej listy:

a) 6100 - artykuły odzieżowe i dodatki odzieżowe z dzianin z działu 61 CN;
b) 6200 - artykuły odzieżowe i dodatki odzieżowe, inne niż z dzianin z działu 62 CN;
c) 6309 00 00 - odzież używana i pozostałe artykuły używane;
d) 6400 - obuwie z działu 64 CN, z wyłączeniem części obuwia (pozycja CN 6406);
e) 0006 - mieszaniny towarów z działów 61, 62 lub 64 CN (z wyłączeniem CN 6406), jeżeli w przesyłce znajdują się towary z co najmniej dwóch z tych działów.

Wyłączenia z obowiązku zgłaszania do systemu SENT

W przypadku przewozów rozpoczynających się na terenie kraju (art. 5 ustawy z dnia 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi), obowiązkiem zgłaszania towarów w postaci odzieży, odzieży używanej i obuwia do systemu SENT objęty jest tylko przewóz towarów:

1) pochodzących z terytorium państwa trzeciego, po uprzednim dopuszczeniu ich w kraju do swobodnego obrotu w Unii Europejskiej (UE), i których miejsce zakończenia przewozu jest poza terytorium kraju w innym państwie członkowskim UE, czyli towary objęte procedurą dopuszczenia do swobodnego obrotu (procedura celna 42 00) w krajowych oddziałach celnych;

2) którym nie towarzyszy faktura, w rozumieniu ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług, dokumentująca dostawę towarów, wewnątrzwspólnotową dostawę towarów albo eksport towarów, w rozumieniu tej ustawy, w postaci (papierowej lub elektronicznej) oraz formacie umożliwiającym zapoznanie się z jej treścią.

Ponadto z obowiązku zgłaszania wyłączone są przewozy realizowane na podstawie art. 5 albo art. 6 ww. ustawy, gdy podmiot obowiązany do dokonania zgłoszenia to przedsiębiorca AEO (upoważniony przedsiębiorca, z ang. Authorised Economic Operator) lub jest stroną zawartej z Szefem Krajowej Administracji Skarbowej umowy o współdziałanie, o której mowa w art. 20s ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa.

Systemem SENT nie są objęte również towary w postaci odzieży i obuwia przewożone przez operatorów pocztowych w paczkach pocztowych w rozumieniu Prawa Pocztowego.

Dodatkowe wyłączenia dotyczące towarów w postaci odzieży i obuwia wprowadzone rozporządzeniem Ministra Finansów i Gospodarki z dnia 11 marca 2026 r.:

1) gdy przewóz towarów jest wykonywany przez polskich i unijnych operatorów pocztowych w przesyłkach rejestrowanych, których masa nie przekracza 31,5 kg;

2) podmiot obowiązany do przesłania zgłoszenia do rejestru jest stroną umowy na świadczenie kompleksowych usług logistycznych, tzw. fulfillment (magazynowanie, przeładowywanie, konfekcjonowanie, organizacja wysyłki i obsługa zwrotów) zawartej z podmiotem świadczącym te usługi, posiadającym status upoważnionego przedsiębiorcy AEO lub będącym stroną zawartej z Szefem Krajowej Administracji Skarbowej umowy o współdziałanie.